环境标准

环境标准的定义

在一定时间和空间范围内，根据社会经济的发展需要，以保护生态环境和生活环境为目标而制定的统一规范，称为环境标准。它把环境保护的目标和要求转化为可执行、可检验的技术依据，规定了环境中各类污染物的允许含量、污染源的排放限值，以及为判断这些限值是否达标所必须遵循的检测方法。为保护环境和有利于生态平衡，对大气、水、土壤、噪声、振动等环境质量、污染源、检测方法以及其他事项制定的标准，称为环境保护标准。

环境标准体系的分类

按内容与用途，环境标准通常划分为若干类。环境质量标准规定环境中污染物在限定时段内的允许浓度，是衡量环境是否受到污染的尺度，如环境空气质量标准、地表水环境质量标准。污染物排放标准规定污染源排放污染物的最高允许排放浓度或总量，是控制污染的直接依据。环境监测方法标准统一采样、分析和数据处理的技术路线，保证不同机构测出的数据可以相互比较。环境标准样品标准提供量值准确、可溯源的实物参照。环境基础标准则对术语、符号、编制导则等共同性事项作出规定。这几类标准相互配套，支撑起完整的环境标准体系。

我国环境标准的层级与制定依据

按照《中华人民共和国标准化法》确立的标准层级，我国环境标准由国家标准和地方标准构成。国家环境标准由生态环境部组织制定、发布，在全国范围内或规定的区域内适用；对于地方环境质量状况和污染物排放有特殊要求、而国家环境标准未作规定的项目，省级人民政府可以制定地方环境标准。地方标准通常严于国家标准，并在本行政区域内优先执行。标准的制定以《中华人民共和国环境保护法》等法律法规为依据，同时兼顾环境质量目标与经济技术的可行性。

环境标准的作用与实施

环境标准是环境管理的技术基础。环境影响评价、排污许可、监测执法、污染治理设施的设计与验收，都以相应的标准作为判断依据：达到排放标准，才谈得上依法排污；达不到环境质量标准，则需要提出改善措施或治理方案。对企业而言，及时掌握适用的环境标准，既是合规经营的前提，也是技术改造和推行清洁生产的参照。环境标准还会随着科学技术进步和环境质量要求的变化定期修订，使用者应关注标准的现行有效版本，避免依据已经废止或被替代的老标准组织生产和管理。