标准的制定程序

标准的制定程序，是标准化机构从需求提出到标准发布、实施与退出所遵循的法定步骤。它规定了每一环节谁来做、做什么、交付什么文件，从而保证标准能够科学、公正地反映生产、使用、科研和监管等各方的共同利益。中国国家标准制定程序划分为九个阶段：预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。

九个阶段各做什么

预阶段是对拟制定标准的必要性和可行性进行预研，形成新工作项目建议，判断该立项是否确有必要。立项阶段是在预研基础上正式提出新工作项目，经标准化技术委员会或归口单位审查、主管部门批准后，列入标准制修订计划，取得计划编号。起草阶段成立起草工作组，通过调研、试验验证和技术比对，形成标准征求意见稿及编制说明。

征求意见阶段把征求意见稿广泛发送给相关部门、企业和专家，收集意见并逐条处理，形成送审稿。审查阶段由标准化技术委员会组织会审或函审，对技术内容作最后把关，形成报批稿。批准阶段由标准化行政主管部门审查批准，赋予标准编号并予以发布。出版阶段由出版机构正式出版发行，标准文本方可对外提供。

复审与废止

标准发布实施后并非一劳永逸。复审阶段要求对已实施的标准定期复审，复审周期一般不超过五年，根据技术发展和实际需求作出继续有效、修订或废止的结论。复审确认不再适应需要的标准，进入废止阶段，停止实施。九个阶段环环相扣，体现了标准从需求到退出全生命周期的管理思路。

可以采用快速程序的情形

为加快标准供给、缩短制修订周期，对下列情况，制定国家标准可以采用快速程序：

（1）对等同采用、等效采用国际标准或国外先进标准的标准制、修订项目，可直接由立项阶段进入征求意见阶段，省略起草阶段；

（2）对现有国家标准的修订项目或中国其他各级标准的转化项目，可直接由立项阶段进入审查阶段，省略起草阶段和征求意见阶段。

快速程序并非降低要求，而是基于已有成熟文本或已充分协调的技术内容，减少重复劳动。理清这几个阶段的划分与快速程序的适用边界，企业标准化人员就能更准确地判断一个标准项目大概要经历哪些环节、自己应在何时介入并提出意见，把参与标准化工作的节奏掌握在自己手里。